乌兹别克斯坦拟立法规范房地产中介市场,建立统一多房源上市系统与注册机制
乌兹别克斯坦正计划通过立法手段规范房地产市场中非正式中介(经纪人)的活动,整合房产经纪人与代理人的相关信息至统一系统,旨在防范欺诈行为。为此,政府将引入“房地产代理”这一新类别,并推行统一的多房源上市(Multilisting)系统。10月9日,在内容制作中心举行的新闻发布会上,官方通报了相关举措。 国家资产管理局高级专家米尔佳莫尔·米尔卡马洛娃指出,2010年通过的旧版房地产经纪法律主要涵盖许可证颁发及国家监管问题。鉴于此前许可证要求…

乌兹别克斯坦正计划通过立法手段规范房地产市场中非正式中介(经纪人)的活动,整合房产经纪人与代理人的相关信息至统一系统,旨在防范欺诈行为。为此,政府将引入“房地产代理”这一新类别,并推行统一的多房源上市(Multilisting)系统。10月9日,在内容制作中心举行的新闻发布会上,官方通报了相关举措。
国家资产管理局高级专家米尔佳莫尔·米尔卡马洛娃指出,2010年通过的旧版房地产经纪法律主要涵盖许可证颁发及国家监管问题。鉴于此前许可证要求已被取消,且行业参与者信息分散,亟需建立新的管理协调机制。该局于2026年8月8日推动通过了新法律,明确划分了房地产经纪服务的类型、行业参与者地位及监管程序。
新法律的核心创新在于引入了“房地产代理”概念。相较于旧法中仅指代持有资格证书的经纪人,新规允许此前从事非正式业务的中介合法化。米尔卡马洛娃强调,房地产代理无需持有资格证书,仅需与产权人签订合同,即可提供信息咨询和广告服务,其身份可以是个体经营者或自雇人士。此举旨在通过简化机制而非复杂考试或严苛要求,将“黑市”中的非正规中介纳入合法轨道,特别是保护通过网络平台(如OLX、Telegram渠道)寻找房产的公民免受欺诈。
新法规定由国家资产管理局负责建立并维护统一的房地产经纪人注册系统。该系统将汇集持有资格证书的经纪人、房地产经纪组织、房地产代理及相关行业社会团体信息。此前,由于许可证制度取消后信息源分散,部分社会团体未在其官网完整披露行业数据,导致信息不全。统一注册系统将允许公民在服务提供方处核实其资质。此外,法律将部分国家监管职能移交至行业社会团体,房地产经纪人的资格认证工作将由代理部门转移至相关社团,且经纪机构必须成为行业协会的强制成员。
在技术层面,计划实施统一的多房源上市系统。国家资产管理局负责人苏希布琼·穆罗多夫解释,该电子平台将整合房产信息及合法从业人员数据。通过系统集成,当代理人在OLX等互联网平台发布基于合同的信息时,其合法资质信息将自动显示在广告中。虽然无法强制私营平台接入,但代理部门将提供公开数据接口以方便信息集成。该系统将建立全国性的房产及其真实业主数据库,公民、业主及经纪人可随时查询,有助于验证广告发布者身份,辅助用户基于可靠信息做决策。
新法明确了四类房地产经纪服务:在房地产交易中提供中介服务、信息咨询及广告、组织及举办拍卖、以及房地产信托管理。其中,信托管理作为独立方向的法律化有助于规范市场服务。尽管此前已取消房地产经纪活动的许可证要求,新法仍通过明确参与者地位、系统化信息及监管机制来强化行业秩序。
针对公众关心的税负及价格影响问题,官方表示,房地产代理可依据个体经营者或自雇人士身份开展业务,新机制预计不会对房地产价格产生直接负面影响。相关法律及规范性文件已准备就绪,新规将于2026年11月8日生效。
