乌兹别克斯坦议会一读通过塔什干国际金融中心宪法性法律草案

乌兹别克斯坦最高会议立法院于5月13日一读通过《塔什干国际金融中心法》宪法性法律草案。草案旨在改善投资环境，吸引国际资本，完善金融基础设施，并为塔什干国际金融中心建立明确的法律地位、治理架构及特别法律制度。 根据草案设计，塔什干国际金融中心将形成较为完整的制度框架，涵盖中心管理机构、金融服务监管机构以及国际商业法院等关键组成部分。金融服务监管机构将负责许可发放、市场监管和执法措施实施，国际商业法院则将以独立方式审理中心参与者之间的争议，以增强国际投资者对司法保障和制度稳定性的预期。 法案讨论过程中，议员指出，草案在起草时参考了新加坡、迪拜国际金融中心和阿斯塔纳国际金融中心的相关经验，重点在于为国际投资者提供更稳定的规则环境和更清晰的争端解决机制。这表明乌兹别克斯坦正在尝试在本国统一法律空间内，引入更具国际兼容性的制度安排，以服务跨境投资、金融服务和区域资本流动。 按照草案内容，塔什干国际金融中心参与者将可使用外币进行结算，可聘用外国专业人员，并向其发放最长5年的专项签证，同时还可享受税收和海关优惠政策。相关安排意在提升中心对国际金融机构、专业服务机构和跨国投资者的吸引力，并降低其进入乌兹别克斯坦市场的制度性成本。 草案的推进还涉及宪法和其他法律文件的配套修订。其中，宪法第15条拟增加相关规定，明确可依据法律在特定区域设立特别法律制度，同时保持乌兹别克斯坦全国统一法律空间。对宪法第131条和第134条的补充，则拟为特别法律制度区域设立专门法院提供依据，并以法律形式进一步明确司法管辖和诉讼程序。 在议会审议过程中，议员还提出多项完善建议，包括进一步强化投资者权利保护机制，更清晰界定金融安全保障条款，以及完善塔什干国际金融中心活动与国家经济之间的协调机制。这些意见反映出，相关立法不仅关注吸引资本与制度开放，也重视新型金融治理安排与国内法秩序、监管体系之间的衔接。 从区域发展背景看，乌兹别克斯坦近年来持续推动金融开放、资本市场建设和国际化商业环境改革。塔什干国际金融中心的制度设计若进一步落地，可能与该国既有改革方向形成衔接，并在中亚区域金融合作、跨境投资服务和国际商事争端解决方面发挥平台作用。此前，乌兹别克斯坦议会也已一读审议有关企业与特别制度平台建设的其他宪法性法律草案，显示其正同步推进多项面向投资与创新治理的制度安排。 #乌兹别克斯坦 #金融改革 #投资环境 #国际金融中心 #中亚经济